Kuidas sai ekstsentriline Funduklei Kiievi kuberneriks, miks ta altkäemaksu ei võtnud ja kuidas ta linna muutis

2023 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-08-25 02:24

1839. aastal saabus Kiievisse uue tsiviilkubernerina 40-aastane brünett Ivan Ivanovitš Funduklei, kelle nimi ei öelnud linlastele midagi. Kuuldavasti oli ta poissmees, miljonär ja ekstsentrik. Kuid juba esimestel päevadel oma uuel ametikohal äratas kuberner tõelist huvi ja sügavat austust. "Ta ei vaja teie sente, kui ta kanad raha ei noki ja neil pole seda kuhugi panna," ütles Nikolai I oma südames. Kuid tsaar eksis pisut: rikas mees Funduklei leidis mitte ainult rahatähtede jaoks olulisi kasutusvõimalusi., kuid sundis ka kõikide tasandite ametnikke sissetulekuid heas usus töötama …

Rikas mees Funduklei vanem, kes kasvatas oma poja musta kehaga

Fundukley vanem, kreeka koloonia põliselanik Vana -Ukraina Nižinis, teenis Elisavetgradis müüjana, kus avas poega tubakakaupluse. Hiljem sai temast Odessa veinilepingu omanik, saades lõpuks Novorossiiski territooriumi rikkaimaks meheks. Hoolimata materiaalsetest õnnestumistest, mees mitte ainult ei unustanud oma päritolu, vaid oli ka tema üle uhke. Tema töötoas rippus talupoegade riietus. Ja kõigile, kes esimest korda ületasid toa läve, ütles ta, et inimene peaks oma juuri meeles pidama.

Olles oma seisukohad laste kasvatamise kohta, kasvatas Fundukley vanem poega pooleldi näljasel ratsioonil, saates ta tööle 7-aastaselt. Ivan Funduklei sai isa õnnistuse asuda prestiižsele ametikohale alles 30. sünnipäevaks. Pärast prints Vorontsovi juhtimist eriülesannetes ametnikuna asus ta Volyni asekuberneri toolile. Peagi suri tema isa ja Ivan Ivanovitšist sai lugematute rikkuste pärija, millele ta lühikese aja jooksul lisas Chigirini klaasitehase, suhkruvabrikud ja Gurzufi mõisa, kus toodeti suurtes kogustes viinamarjaveini.

Bibikovi plaanid Fundukley raha osas

Ja 1839. aastal asus Funduklei Kiievi tsiviilkuberneri ametisse, ületades peagi ka kindrali kõige julgemad ootused. Esimene asi, mida Funduklei Kiievis sõna otseses mõttes saabudes tegi, oli kuberneri häärberi kapitaalremont, mis pidi olema tema kontori elamispind, ja tellis korraldamiseks Pariisi mööbli. Kiievlased, kes olid harjunud kuberneri luksusega avaliku sektori kulul, imestasid, et see kõik tehti Ivan Ivanovitši isiklikul kulul.

Selliseid näiteid pole Kiievis kunagi nähtud. Uus juht teatas kohe uutest korraldustest. Funduklei võttis oma assistentide igapäevaseid hommikusi aruandeid mitte juhatuse kontorites, nagu see oli alati enne teda, vaid oma majas. Samal ajal pakuti igale külalisele hommikusööki - teed, kohvi, pirukaid, küpsiseid, marmelaadi. Kõik see maksti jällegi omast taskust.

Must palk kui vahend korruptsiooni vastu võitlemiseks

Kuid kuberneri põhijõud visati võitlusse korruptsiooniga. Kiievis nähtud mässud ja seadusetus ületasid kogu Vene impeeriumi keskmist. Kiievlased ei lahendanud altkäemaksudeta ühtki olulist küsimust. Korruptsioon õitses kõikjal - kontoris, politseis, kohtutes. Süsteem töötas traditsiooniliselt: altkäemaksu saanud ametnik andis osa oma ülemusele ja tema oma ülemusele. Korruptsioonipüramiidi tipuks peeti tsiviilkubernerit, kes andis oma meeskonnaliikmetele võimaluse otsustada altkäemaksu andja huvides. Funduklei keelas selle mehhanismi, keeldudes nii külastajate kui ka alluvate pakkumistest.

Algul arvasid tema ümber olijad, et miljonärist kuberneril on lihtsalt isu ülepaisutatud ja nad hakkasid altkäemaksu mahtu suurendama. Aga ka see ei toiminud. Siis üritasid altkäemaksu andjad, kes olid harjunud raha eest igasuguseid küsimusi lahendama, kuberneriametiga sildu ehitama. Kuid ka siin järgnes ebaõnnestumine. Arukas Fundukley, välja arvatud tema esimeste abiliste altkäemaksu võtmine, hakkas neile lisaks ametlikule palgale maksma mitmekordseid suuri summasid. "Boonuste" ümbrikukulud, mida traditsiooniliselt rahastati isiklikest vahenditest, ületasid 10 tuhat rubla aastas, mis oli vapustav summa. Korruptsioonivastane võitleja Funduklei ei kaalunud ümbrikupalkade probleemi, vaid korruptsiooni õitsengut. Ja tegelikult, rikkudes seadust selles kontekstis, saavutas ta selle range järgimise teises, altkäemaksu kaotamisega.

Kiievi linnatänavate parandamine ja isiklikud investeeringud

Tsiviilkuberneri juhatusel toetas Ivan Ivanovitš igal võimalikul moel teaduslikku tööd, haridust, täiustas tolliteenistust, julgustas rahalisi kohalikke elanikke rahastama Kiievi parendamist. Pealegi oli ta igas heateos esimene isiklik eeskuju. Fundukley raha kasutati Andrejevski laskumise sillutamiseks ja ehitati esimene graniidist purskkaev linna keskosas. Pealegi ei olnud idee mõeldud ainult linna kaunistamiseks, vaid lahendas veepuuduse probleemi Khreshchatykis ja kogu Starokiyivskyi linnaosas.

Purskkaev sai hüüdnime kaitsepühaku Funduklejevski ehk lihtsalt "Ivani" auks. Pärast laastavat Kiievi üleujutust 1845 aitas kuberner ohvreid, toetades paljulapselisi peresid ja organiseerides varjupaiga Podolis. Tema täieliku toega ilmus patsientide toetamiseks riiklik fond. 1859. aastal kinkis Ivan Fundukley Kiievile kaks hoonet, mille eest ta andis 60 tuhat hõbedat. Ruumid olid ette nähtud Kiievi esimese naisgümnaasiumi, hiljem nime Fundukleevskaya, korrastamiseks. Ta ostis need alad ametnikult, kes saadeti omastamise eest raskele tööle. Keisri määrusega 6. augustil 1859 kiideti heaks Peterburi Mariinski kooliga sarnase naisõppeasutuse loomine ja Ivan Funduklei sai üks kahest vastloodud asutuse usaldusisikust. Lisaks juba eraldatud vahenditele panustas Ivan Ivanovitš igal aastal gümnaasiumi eelarvesse üle tuhande rubla hõbedat hoolduseks, 2200 jooksvaks remondiks ja rahastas avara raamatukogu loomist.

Tasub öelda, et seda kogemust jätkati juba nõukogude maal. Tänaseks on saanud ajalugu kuidas NSV Liidus nad altkäemaksu võtjate vastu võitlesid, kuid neil meetmetel ei olnud tegelikku väärtust.